關(guān)于《蒼南縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步幫扶特殊群體推進(jìn)共同富裕的若干意見(jiàn)》的政策解讀

一、《蒼南縣關(guān)于進(jìn)一步幫扶特殊群體推進(jìn)共同富裕的若干意見(jiàn)》出臺(tái)依據(jù)是什么？

根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步幫扶特殊群體推進(jìn)共同富裕的若干政策意見(jiàn)》（溫政發(fā)〔2022〕6號(hào)）、《溫州市相對(duì)低收入家庭綜合幫扶工作指引（試行）》(溫民助〔2022〕131 號(hào))。

二、《蒼南縣關(guān)于進(jìn)一步幫扶特殊群體推進(jìn)共同富裕的若干意見(jiàn)》工作原則是什么？

一是體現(xiàn)以人為中心的政策梳理。全盤(pán)接收市級(jí)以上政策和參考市內(nèi)縣外各地成功經(jīng)驗(yàn)做法，打破條線部門(mén)界限，圍繞困難群眾、殘障人士、老年人、孤困兒童等特殊群體，梳理整合了人社、民政、殘聯(lián)、退役軍人等18個(gè)部門(mén)涉及的基本生活保障、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等綜合幫扶政策，制定一表通管的特殊群眾幫扶政策工具箱。

二是體現(xiàn)共同富裕“提低”導(dǎo)向。首先對(duì)第一類(lèi)對(duì)象依法依規(guī)剛性兌現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣級(jí)有關(guān)政策，主要與財(cái)政補(bǔ)助、投入等相掛鉤的兜底保障政策。其次對(duì)第二類(lèi)低收入家庭對(duì)象在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上給予柔性確定，比如充分考慮綜合幫扶效果，統(tǒng)一孤困兒童保障標(biāo)準(zhǔn)、高齡津貼等。

三是體現(xiàn)政策工具箱可操作性。對(duì)所有政策作了規(guī)范統(tǒng)一，保留干貨政策，表述以條目式為主，打造“共性+個(gè)性”工具箱，并對(duì)幫扶政策作了推演，使政策能夠精準(zhǔn)識(shí)別，無(wú)求自應(yīng)，真正推動(dòng)政策直達(dá)快兌，落地見(jiàn)效。

三、幫扶特殊群體有哪些亮點(diǎn)舉措？

答：按照“政策應(yīng)納盡納、系統(tǒng)集成、對(duì)象分層分類(lèi)、精準(zhǔn)幫扶”思路，歸集各類(lèi)幫扶政策77項(xiàng)，其中涉及生活兜底保障類(lèi)16項(xiàng)、安居工程類(lèi)7項(xiàng)、醫(yī)療救助類(lèi)14項(xiàng)、均衡教育類(lèi)10項(xiàng)、生活支出減負(fù)類(lèi)6項(xiàng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)12項(xiàng)、公共服務(wù)類(lèi)10項(xiàng)、社會(huì)力量幫扶類(lèi)2項(xiàng)等方面幫扶特殊群體。

四、特殊群體可享受哪些就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策？

答：鼓勵(lì)政府及承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)的用人單位開(kāi)發(fā)公益性崗位并安置就業(yè)困難人員就業(yè)。對(duì)已享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，給予每人每月600元的崗位補(bǔ)貼；公益性崗位安置就業(yè)困難人員的，給予其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和的補(bǔ)貼；對(duì)未享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，給予每人每月700元崗位補(bǔ)貼。鼓勵(lì)生活困難的就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、低收入家庭成員通過(guò)靈活就業(yè)方式就業(yè)。按規(guī)定給予靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)個(gè)人實(shí)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的三分之二，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。對(duì)初次核定享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策時(shí)距退休年齡不足5年的人員，補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休等政策。

五、那些對(duì)象為特殊群體？

困難群眾（含低保戶、低邊戶和特困人員）、殘障人士、老年人、孤困兒童等特殊群體。

六、解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式：

解讀機(jī)關(guān)：蒼南縣民政局

解讀人：繆詩(shī)孝（蒼南縣民政局社會(huì)救助和社會(huì)福利科）

聯(lián)系方式：0577-59882281