日前，浙江省人民政府正式批復(fù)《蒼南縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》是蒼南縣域可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是縣域國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。《規(guī)劃》按照“新時(shí)代浙江美麗南大門(mén)”總體定位，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，推動(dòng)形成人與自然和諧共生的國(guó)土空間格局。

聚焦總體定位

明確規(guī)劃目標(biāo)

全面貫徹省委、省政府和溫州市委、市政府決策部署，圍繞“新時(shí)代浙江美麗南大門(mén)”總體定位，將蒼南建設(shè)成為新時(shí)代浙江美麗南大門(mén)、浙南閩東獨(dú)具特色的濱海花園城市、現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)地、華東山海沙灘旅游目的地、全國(guó)清潔能源發(fā)展示范地、浙閩協(xié)同發(fā)展先行地。

至2025年初步形成國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局，持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局，國(guó)土空間治理體系的現(xiàn)代化水平明顯提升；至2035年全面建成“浙江美麗南大門(mén)”，保持與浙江省同步高水平基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，成為在浙南閩東具有相當(dāng)影響力的濱海花園城市；至2050年建成更高水平的美麗蒼南，縣域發(fā)展形成品牌特色，城區(qū)建設(shè)宜居高效，為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展積極貢獻(xiàn)蒼南力量。

強(qiáng)化底線管控

錨定基本格局

嚴(yán)格“三條控制線”管控，到2035年，蒼南縣耕地保有量不低于24.8845萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于22.6593萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于84130.63公頃；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3273倍以內(nèi)。明確各類(lèi)控制線，筑牢歷史文化保護(hù)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控等安全保障空間，劃定重點(diǎn)藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等重要城市控制線，形成高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同

加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

加強(qiáng)與浙閩邊界協(xié)同發(fā)展以及海岸帶和流域開(kāi)發(fā)合作,促進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作和民間交流；積極銜接上位規(guī)劃，以鰲江流域一體化發(fā)展為目標(biāo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合水平，加快縣域經(jīng)濟(jì)向都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，協(xié)同龍港和平陽(yáng)共同打造溫州都市區(qū)副中心；協(xié)同保護(hù)海洋生態(tài)紅線，合理利用海岸帶和海洋資源，合作建設(shè)海洋海島公園，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)崇家岙深水岸線資源以及海島資源。

強(qiáng)化融合發(fā)展

加快鄉(xiāng)村振興

按照“做強(qiáng)中心城區(qū)，做優(yōu)中心鎮(zhèn)，做特一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”原則，規(guī)劃形成“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)（一般鎮(zhèn)及鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）”三級(jí)協(xié)同、五組互聯(lián)的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)“一核引領(lǐng)、兩軸延伸；四心迭代，六區(qū)營(yíng)城”空間結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化對(duì)東部金鄉(xiāng)、錢(qián)庫(kù)、宜山等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展指引，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升空間；積極拓展“兩山轉(zhuǎn)換”通道，加強(qiáng)西南橋墩、礬山、馬站等重點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)美麗鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)和綜合服務(wù)職能，聯(lián)接協(xié)同炎亭、大漁、赤溪、岱嶺、沿浦、霞關(guān)、莒溪、南宋、鳳陽(yáng)等一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)照聚集建設(shè)、整治提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并五種村莊類(lèi)型準(zhǔn)確界定縣域村莊，著力改善村民人居環(huán)境、加強(qiáng)村域用地管控、推動(dòng)鄉(xiāng)村全域土地綜合整治和實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，全面支持鄉(xiāng)村振興。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范帶、特色精品村和少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境整治，加大美麗田園建設(shè)力度，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。

下一步，我縣將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，高質(zhì)量做好《規(guī)劃》實(shí)施。不斷完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)，建立規(guī)劃全生命周期管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。傳導(dǎo)落實(shí)縣級(jí)規(guī)劃核心要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，高標(biāo)準(zhǔn)深層次做好詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制和統(tǒng)籌，確保各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)落地。