各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直屬各單位：

《關(guān)于推進(jìn)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

 

                                                    蒼南縣人民政府辦公室

                                                                                                          2024年2月7日

 

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于推進(jìn)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

 

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)律師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能，助推法治蒼南、平安蒼南一體建設(shè)，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化律師制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕21號(hào)）、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見》（中辦發(fā)〔2016〕30 號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣律師行業(yè)現(xiàn)狀，特制定如下意見。

一、強(qiáng)化律師隊(duì)伍建設(shè)

1.積極培養(yǎng)律師人才。在我縣實(shí)習(xí)的律師，實(shí)習(xí)期屆滿并獲準(zhǔn)在我縣律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，按每人3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放新律師補(bǔ)貼。新律師補(bǔ)貼，不適用于已發(fā)放退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的律師。

2.鼓勵(lì)律師人才引進(jìn)。律師事務(wù)所年度每引進(jìn)縣外一名執(zhí)業(yè)律師的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

3.加強(qiáng)公職律師培養(yǎng)。公職律師（含正在申請(qǐng)人員）參加律師工作會(huì)議產(chǎn)生的差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及律師協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)由所在單位予以報(bào)銷。對(duì)本實(shí)施意見施行前已取得公職律師工作證的，可申請(qǐng)一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元；對(duì)本實(shí)施意見實(shí)施后首次申領(lǐng)取得公職律師工作證的，或公職律師單位變更轉(zhuǎn)入蒼南縣的，可申請(qǐng)一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元，公職律師所在單位對(duì)申領(lǐng)人員已有一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按最優(yōu)政策執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。申領(lǐng)取得公職律師執(zhí)業(yè)證的工作人員，每年年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”等次的（原則上優(yōu)秀比例不超過(guò)全縣公職律師總?cè)藬?shù)的30%），由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬(wàn)元；考核結(jié)果為“稱職”等次的，由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬(wàn)元，補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金在單位考績(jī)獎(jiǎng)中統(tǒng)籌。同時(shí)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的公職律師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰表?yè)P(yáng)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、人才推薦、干部選拔等方面予以優(yōu)先考慮（各單位自行制定）。

二、優(yōu)化律師行業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.拓寬律師參政議政渠道。加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推薦優(yōu)秀律師加入“兩代表一委員”隊(duì)伍，建立律師為各級(jí)人大代表和政協(xié)委員提供法律咨詢的工作機(jī)制，充分發(fā)揮律師在推進(jìn)司法改革、法治建設(shè)中的作用。

2.保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。健全政法部門信息交流機(jī)制，尊重和支持律師依法履行職責(zé)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，司法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要積極配合和支持律師合法合規(guī)的調(diào)查取證工作。

3.規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，依法查處違法經(jīng)營(yíng)的社會(huì)法律服務(wù)主體。

4.規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。縣司法局、各律師事務(wù)所要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)道德建設(shè)，全面規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行律師執(zhí)業(yè)懲戒制度。律師要切實(shí)履行對(duì)社會(huì)和公眾所承擔(dān)的使命責(zé)任。

三、附則

1.律師事務(wù)所和律師因符合多項(xiàng)政策或其他部門獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，按最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，不溯及既往。

2.新執(zhí)業(yè)及縣外引進(jìn)律師需承諾在蒼南縣服務(wù)滿3年，服務(wù)期內(nèi)原則上不得遷出或注銷律師執(zhí)業(yè)證，如有注銷或變更到蒼南縣外執(zhí)業(yè)的，須按服務(wù)年限的比例退回已領(lǐng)取補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

3.引進(jìn)或晉升的律師符合人才引進(jìn)條件的，可以按組織人事部門相關(guān)政策享受相應(yīng)待遇。

本意見自2024年3月9日起施行，有效期至2025年12月31日。本意見在施行過(guò)程中如遇上級(jí)相關(guān)法律法規(guī)和重大政策變化，本意見也作相應(yīng)調(diào)整。